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近年來，產(chǎn)品過度包裝問題時常引起社會各界的批評。在今年的“兩會”上，更有許多代表委員為此提出了專門的議案和提案。那么，構(gòu)建我們的綠色生活，到底需要什么樣的包裝呢？這時候，綠色包裝進(jìn)入了人們的視野。

綠色包裝指遵循“3R＋1D”原則的包裝，“3R”指Reduce(減量化)、Reuse(重復(fù)使用)和Recycle(再循環(huán))，“1D”指Degradable(可降解)，也就是對生態(tài)環(huán)境和人體健康無害，能循環(huán)復(fù)用和再生利用，可促進(jìn)持續(xù)發(fā)展的包裝。像我們生活中常見的可以吃的冰淇淋蛋筒、可降解的一次性快餐盒、各種可以回收再利用的紙箱，都屬于綠色包裝。
　　
提起綠色包裝，很多人都會豎起大拇指。但綠色包裝是一個動態(tài)過程，除了可降解的新型包裝材料需要科研人員研發(fā)外，減量化、重復(fù)使用和再循環(huán)都涉及全社會方方面面。我國早在上世紀(jì)80年代就開始生產(chǎn)綠色包裝產(chǎn)品，然而時至今日，作為系統(tǒng)工程的綠色包裝依然發(fā)展緩慢。

市場不足成瓶頸

“我也想用環(huán)保餐盒，可是一個要比一般的貴好幾毛錢，對我們這種小商販來說成本太高了。”街邊擺攤賣涼面的小張對記者說。

小張從生意角度出發(fā)的選擇有他的道理。由于采用了先進(jìn)的技術(shù)，綠色包裝產(chǎn)品往往比傳統(tǒng)的包裝產(chǎn)品成本高。專家介紹，以新型綠色餐具為例，紙漿模塑餐具產(chǎn)品成本每個至少0.3元，植物纖維(稻麥殼)餐具每個在0.2元以上，紙板餐具的成本較高，每個在0.4元以上，而一次性發(fā)泡聚苯乙烯餐具成本僅為0.07元。正是價格上的劣勢使得綠色包裝產(chǎn)品在與傳統(tǒng)包裝產(chǎn)品競爭時很難贏得市場。

北京大學(xué)貝邇課程綠色包裝小組的調(diào)查顯示，目前，全國每天使用餐盒3000余萬個，其中20％為被國家明令禁止使用的發(fā)泡餐具，60％為不合格餐具，合格環(huán)保餐具只占據(jù)了20％的市場份額。資料顯示，目前我國綠色餐具年產(chǎn)量大約是40億個，由于出口供不應(yīng)求，而國內(nèi)市場需求嚴(yán)重不足，致使其中80％的產(chǎn)品出口，另有20％的內(nèi)銷面向鐵運(yùn)和航運(yùn)系統(tǒng)，在快餐業(yè)則很難推廣。

“成本高大家就用得少，而用得越少越形不成規(guī)模效應(yīng)，成本就越下不來。這是一個惡性循環(huán)�！敝袊�環(huán)境科學(xué)學(xué)會綠色包裝分會副秘書長盧凱民說。

除了價格因素的制約，消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣也在一定程度上影響了綠色包裝的發(fā)展。
　　
豪華奢侈的月餅包裝久已為人詬病，但卻遲遲難改。盧凱民分析說，“就是因?yàn)榘�裝是依附于產(chǎn)品的，而現(xiàn)在的月餅生產(chǎn)已經(jīng)主要針對禮品市場，消費(fèi)者的需求就要包裝豪華精美。所以當(dāng)市場有強(qiáng)大需求的時候，很難讓生產(chǎn)廠家放棄高額利潤，實(shí)現(xiàn)包裝減量化�！�

業(yè)內(nèi)人士表示，包裝業(yè)能否走上可持續(xù)發(fā)展的綠色包裝之路，必然依賴于市場的調(diào)節(jié)和導(dǎo)向，市場運(yùn)作的方向、方式和表現(xiàn)格局無一不是需求和供給交互作用所致。當(dāng)綠色消費(fèi)成為社會消費(fèi)的主流方向，綠色包裝就得到了市場運(yùn)行機(jī)制的終極支撐而成為一種必然。

重重阻礙拖后腿

盡管在北京、上海、深圳等地已建起了多個利樂包回收再利用工廠，但一個普遍困擾這些企業(yè)的問題，就是利樂包回收數(shù)量的不足。

廢棄包裝的再利用是綠色包裝的一個重要內(nèi)容，而利樂包回收利用遭遇的尷尬，很大程度上反映了我國廢棄包裝物回收系統(tǒng)的嚴(yán)重缺陷。國家環(huán)保總局的數(shù)據(jù)表明，在我國每年產(chǎn)生的龐大包裝廢棄物中，除紙箱、啤酒瓶和塑料周轉(zhuǎn)箱回收情況較好外，其他產(chǎn)品的回收率相當(dāng)?shù)停�整個包裝產(chǎn)品的回收率還達(dá)不到總產(chǎn)量的20％。

“廢棄包裝的回收系統(tǒng)是最讓人頭疼的�！北R凱民認(rèn)為，這樣不完善的回收系統(tǒng)不僅使許多可以回收利用的物料白白流失了，而且非常混亂，潛伏著危機(jī)�！坝行┯卸居泻Φ膹U棄物不適于進(jìn)入這種游擊隊(duì)似的回收體系，應(yīng)該集中回收，安全處理�！边�有一些廢棄物再利用的方式要慎重，“比如塑料袋回收后進(jìn)行再加工，就只適合做些垃圾袋什么的。但是很多小作坊把廢塑料袋重新加工后又做成了食品包裝，這就給包裝安全帶來隱患�！�

此外，部分包裝設(shè)計上的不足也給完全回收帶來困難。易拉罐的拉環(huán)大多是與罐體分離的，這就使易拉罐的拉環(huán)往往被扔進(jìn)垃圾袋，不能進(jìn)行再回收。就是這設(shè)計上的一小點(diǎn)缺陷，每年就要多消耗大量的優(yōu)質(zhì)鋁材。

相關(guān)政策法規(guī)的不足也阻礙了綠色包裝再利用的發(fā)展。專家表示，雖然我國《清潔生產(chǎn)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律法規(guī)也對產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計、減少及合理利用固體廢物、過度包裝、廢棄物回收等進(jìn)行了規(guī)定。但上述規(guī)定僅立足于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，沒有將商品過度包裝、有害包裝材料、包裝廢棄物的管理等從產(chǎn)生的源頭一直到最終的處理看成是一個完整的生命周期，對包裝廢棄物的規(guī)范也只是針對生產(chǎn)、消費(fèi)、回收、再生、利用的環(huán)節(jié)中的一個或幾個來進(jìn)行，沒有對其進(jìn)行全程管理。而且，我國現(xiàn)在也沒有明確的綠色包裝產(chǎn)業(yè)扶持政策。

力求叫好又叫座

有關(guān)專家提出，我國應(yīng)抓緊制訂《包裝法》，明確生產(chǎn)包裝產(chǎn)品要使用清潔的能源和原料，以立法的形式禁止使用含有有害成分的包裝材料以及沒有達(dá)到再循環(huán)比例的或不能再利用的包裝容器和材料。盡快制訂出過度包裝的量化標(biāo)準(zhǔn)，明確禁止過度包裝或一次性使用的包裝。要規(guī)定避免產(chǎn)生包裝廢棄物，企業(yè)必須回收利用包裝廢棄物，或作為可用能源，剩下的包裝廢棄物以環(huán)境相容的方式填埋。同時，政府應(yīng)率先提倡購買和使用有利于保護(hù)環(huán)境的綠色包裝商品，制訂產(chǎn)業(yè)、財政、信貸和稅收等方面的優(yōu)惠政策，支持和鼓勵企業(yè)發(fā)展綠色包裝。

盧凱民認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)推動建立規(guī)范的廢棄包裝回收體系。擴(kuò)大生產(chǎn)者責(zé)任，生產(chǎn)者要對包裝物整個生命周期負(fù)責(zé)，產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷售者還應(yīng)承擔(dān)回收的有關(guān)費(fèi)用。“可以在產(chǎn)品包裝上加一部分錢，建立起專門的回收基金，對回收行為進(jìn)行補(bǔ)償。”

盧凱民同時表示，綠色包裝不是一個簡單的政府行為，需要全社會的共同參與。當(dāng)前，綠色包裝已經(jīng)成為國際貿(mào)易壁壘，包裝企業(yè)要積極參與國際認(rèn)證，獲得國際產(chǎn)品出口的通行證。據(jù)悉，中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會綠色包裝分會將推出我國首個綠色包裝環(huán)境標(biāo)識，推動企業(yè)環(huán)境意識的提升。

要加大環(huán)境保護(hù)和綠色消費(fèi)教育力度，引導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)�！捌占敖逃�是個馬拉松式的過程，需要潛移默化地影響消費(fèi)習(xí)慣�！北R凱民說。還要利用稅收政策對存在比較嚴(yán)重污染的消費(fèi)進(jìn)行制約，比如對使用不可回收的瓶子征稅、開征塑料購物袋使用稅等，把環(huán)境的代價納入消費(fèi)者的消費(fèi)成本，以強(qiáng)制性手段規(guī)范消費(fèi)者的行為。